• 福田区一74岁老人自家办养老院被指违建 反反复复拆了八年
  • 资讯类型:热点关注  /  发布时间:2015-07-04  /  浏览:1474 次  /  

    商城房产网(http://www.0376f.cn/)小编注意到,天气炎热,福田区莲花街道办执法队副中队长闫恭华上身制服几乎湿透。“这栋楼的顶层违建反反复复拆了八年,这种情况很罕见。”闫恭华说,执法队拆违的主要依据是2007年的法院判决。不过,对于支持这份判决的一份关键证据,彭守宋认为是伪证。如今,铁皮棚拆除之后,楼顶变得毫无遮拦,彭守宋担心下雨时楼房和电梯进水,会对家人和住户构成安全隐患。
    原标题:74岁老人自家办养老院被指违建 反反复复拆了八年(以下是原文转载) 
    昨日上午9时,福田区布尾村4 2号。未系安全绳的工人冒着烈日拆除防雨棚。
  布尾村4 2号的主人彭守宋和执法人员理论。
    执法队和拆楼队昨日又来了。
    74岁的彭守宋从监控室冲出来,跟执法队和拆楼工人理论,声音急促而沙哑。但他并未能阻止拆楼队伍,新近搭建的楼顶铁皮棚很快被掀开,钢架也被切割分解,堆在废墟之上。
    天气炎热,福田区莲花街道办执法队副中队长闫恭华上身制服几乎湿透。“这栋楼的顶层违建反反复复拆了八年,这种情况很罕见。”闫恭华说,执法队拆违的主要依据是2007年的法院判决。不过,对于支持这份判决的一份关键证据,彭守宋认为是伪证。如今,铁皮棚拆除之后,楼顶变得毫无遮拦,彭守宋担心下雨时楼房和电梯进水,会对家人和住户构成安全隐患。
    把自家楼拿出来办养老院
    这场拆违拉锯战,还得从一个养老院的创业梦开始。这是彭守宋步入老年之后的夙愿。
    今年74岁的彭守宋是布尾村户籍居民,热心公益,捐助过内地多所学校的课桌椅、为揭西贫困村建过桥修过路。他自1961年起从事建筑行业。彭守宋说,布尾村42号这栋14层、占地1000平方米、主体建筑面积1.1万平方米的居民楼,是他亲自设计、监督建造的,于2000年完工,属其个人所有。
     那时,深圳养老院床位已经日益紧张,他很早就想把自家楼拿出来办养老院。2002年起他和朋友开始跑各类手续。规划中的颐养中心占据整栋楼,共14层,床位多达500张,预计投入配套费1800万元。“一楼是饭堂和小卖部,二楼是老人娱乐场所,三楼是办公区,四楼到十四楼是老人的住宿区。”彭守宋说,作为老年人,他最能理解老年人的需求,因此希望尽快把养老院建起来。筹建过程中,市里的福利机构已经跟他联系,附近也有不少老人说想住进来。
    加建1楼到14楼的电梯 被指搞违建
    2006年,彭守宋终于拿到市民政局的批文,同意筹建合家欢颐养中心。不过,当时这栋楼只有一部电梯,空间狭小,且只从1楼通到12楼,13、14楼只能从两侧仅容一人通过的扶梯上去;此外,顶层是绿色塑料板,板面已老化。电梯不符合养老院标准,顶层板面容易吸热且不安全。他向城管局、莲花街道办申请建筑物改造,迟迟没有回音。从2007年春节开始,他动工加建从1楼到14楼的电梯,还准备把房顶换成太阳能集热装置,方便24小时提供热水。
    2007年10月,正在进行的改造工程引来争议,并被执法队认为是“搞违建”。当年10月29日,莲花街道综合执法队、街道城管科、派出所等组织75人左右的队伍开赴现场进行清拆。这次清拆,也迅速让萌芽中的养老院陷入停滞。这让彭守宋很痛心:“这次拆违,总共造成损失300多万元!我只想把楼改成养老院,为深圳老人办点善事,为什么就不能通融一下呢?”
    第一次被拆 整栋楼电器设备烧毁不少
    昨日,已经是布尾村42栋楼顶第四次被拆。这一次,拆除的是楼顶刚刚搭建起来的钢架铁皮棚。
    昨日上午9时,十余名工人拿着铁锤、铁钎等工具,和执法队一道来到这栋楼前。因为电梯设有门禁,众人无法登楼,改走消防通道,爬楼梯来到楼顶。而后,在工头的指挥下,众人开始对铁皮棚实施拆除,高空作业,却都没有系安全绳,让人捏着一把汗。
    彭守宋情绪激动,但无力阻止工人开工。他只是反复讲道理,阐述拆除“防雨棚”的危害和他的担忧。按照彭守宋的说法,自从2007年第一次遭遇强拆,他的心一直“悬在嗓子眼”。他回忆,清拆现场,工人自带的设备连接他家的电线,在操作过程中不慎造成短路,整栋楼的电器设备烧毁不少,同时还造成变压器烧毁,致使周边大面积停电,该栋楼的电梯也停运,一名工作人员被困电梯。
    状告福田城管执法局 要求赔偿300万元
    2007年,首次遭遇强拆后,彭守宋一纸诉状将福田区城市管理行政执法局告上法庭,要求撤销拆除其楼顶的行政行为,并赔偿拆除过程中造成的损失共计300万元。不过,其诉求未获得法院支持。对此判决结果,彭守宋一直持有异议。
    彭守宋说,14层原本就有,属于历史遗留违建,并非加建抢建,只不过原本14层顶部是阳光瓦,他根据需要改建为水泥顶。工人拆除了14层,又拆除了13层的部分房间,13、14层重达1000多斤的钢筋水泥横梁直接被推倒掉落在下一层,造成12、13层天花板开裂、漏水,而且存在安全隐患。其后,为消除隐患,彭守宋三度动工修缮,并搭建铁皮棚,但分别被执法队强制拆除。彭守宋称,今年6月9日清拆时,其家人遭遇一名身穿执法队员制服的男子爆粗口,家人跑进房内躲避,这名男子拿起一个塑料凳砸门。被监控视频拍下的这个场景让彭守宋倒吸一口冷气。
    说法与回应
    楼房原本究竟是十二层半还是十四层?
    彭守宋:13、14层原来就有
    执法队:法院判决书是认定违建的依据
    彭守宋坚称,布尾村42栋13、14层原来就有,一直属于整栋楼的一部分。该楼是由他出资在原来的宅基地上建造的住宅,建成后楼高14层,他现在还保留着2006年、2007年多张13楼、14楼的出租合同。但社区工作站却出具证明说彭守宋这栋楼只有12层半,执法队还凭此于2007年对13楼、14楼进行了强拆。对此,他一直有着不同意见。彭守宋说,强拆给他带来了精神上、物质上的巨大伤害,他希望得到一个公正公平合法的说法。
    福田莲花街道办执法队副中队长闫恭华表示,认定违建和拆除的重要依据,是法院的判决书。不过,彭守宋认为,支撑法院判决的一份关键证据,即梅富社区工作站盖章出具的一份证明,与事实不符。该证明称这栋楼有12层半,而彭守宋出具的多份租房合同显示,早在2006年3月,14层就有租客入住。一名证人的书面证词,也载明该楼共14层。
    梅富社区工作站站长吴东娟表示,按照现行惯例,社区工作站如果出具同类证明,肯定要事先向社区股份公司核实,由股份公司出具书面证明材料。吴东娟在2013年到社区任职时,接管了前任留下的档案资料,2007年及以前的档案是缺失的,因此暂时无法查证该份证明文件的来由。鉴于该案件持续八年之久,其中各方缺乏沟通,吴东娟建议,业主、股份公司、社区工作站、街道办执法队四方座谈,厘清事件的来龙去脉和疑点。
    法部门拆防雨棚,为何搞突然袭击?
    彭守宋:1日发通知书 2日就拆
    执法队:搭建铁皮棚速度较快,所以也要尽快执法
    彭守宋说,他于7月1日下午6时许回到家里看到粘贴在房门上的《停止违法行为通知书》(深福规土监行停通字2015080702号)和《限期拆除通知书》(深福规土监行限拆通字2015080702号),上面的落款是7月1日,并要求“在7月1日前自行拆除”。更让人不解的是,他调出了家里监控录像,看到送来通知书的时间是下午5点02分。彭守宋质疑,这么短的时间,根本来不及申诉,也来不及自拆。这就是说,回来看到通知书马上找人连夜拆除,也完不成“自行拆除”的要求。“这样一份通知,不就是为了第二天来强拆做准备、找理由吗?”7月1日晚上9时许,彭守宋连夜起草了一份情况说明书,分别送往福田区规划土地监察局、梅富社区工作站。不过,第二天还是在没有任何协商的情况下遭遇了强拆。
    对此莲花街道办执法队副中队长闫恭华回应称,6月30日通过无人机航拍发现该栋楼楼顶在加建铁皮棚,当时已电话提醒业主停止搭建,并于7月1日正式送达书面通知文件,因为搭建铁皮棚速度较快,所以也需要尽快采取执法行动。对此,彭宋守表示对方曾打过电话,但发书面通知是在昨天下午5点多。
    [律师说法]
    广东瑞索律师事务所律师吴劲松认为,执法队拆违有严格的执法流程,即使走了相关执法流程,但没有给业主留充足的时间,也明显过于仓促,虽合法但不合理。
    拆建造成损失怎样索赔?
    彭守宋:强拆导致12楼、13楼、14楼均无法使用
    律师:业主可根据物权法举证
    彭守宋称,2007年,街道办执法队派人进行了强行暴力拆除,拆除过程十分野蛮,把钢筋水泥横梁直接推下,造成13楼、12楼天花板开裂、漏水,存在严重安全隐患。其后,他做了防水和加固。同时12楼、13楼、14楼均无法使用。8年过去了,有关部门还是没有给他一个说法。更让他受不了的是,今年6月9日,执法队再次强制拆除,又一次损坏了楼板,屋内部分物品也遭破坏,其间还有队员拿凳子砸他家的门(有监控视频),涉嫌野蛮执法。事后,彭守宋如受重创,在福田中医院住院多日。
    [律师说法]
    广东瑞索律师事务所律师吴劲松认为,业主可以根据“物权法”进行举证或鉴定,对遭受毁坏的正当物权部分进行索赔,或要求恢复原样。
    我们认定违建和拆除的重要依据,是法院的判决书。
    ———福田莲花街道办执法队副中队长闫恭华
    撑法院判决的一份关键证据,即梅富社区工作站盖章出具的一份证明,与事实不符。该证明称这栋楼有1 2层 半 ,早 在2006年3月,14层就有租客入住。
    商城房产网(http://www.0376f.cn/)转自:南方都市报

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